答：我国沿海11个省（区、市）的55个沿海地级以上城市中，有51个为缺水城市，12个海岛县全部为缺水县。可以说，水资源已成为沿海地区经济社会发展的瓶颈制约。因此，海水淡化作为重要优质增量水源，对缓解沿海地区水资源短缺、保障水安全具有重要意义。
目前，我国已建成海水淡化工程123个，全国海水淡化总能力约为每日165万吨。《海水淡化利用发展行动计划》提出，到2025年，全国海水淡化总规模达到每日290万吨以上，新增海水淡化规模每日125万吨以上。制定这一目标，综合考虑了沿海地区水资源供需矛盾突出，海水淡化利用需求量大，我国拥有较强的大型海水淡化工程设计建设能力，产业链较为完整，规模化利用已具备较好成本效益等因素。
同时也要看到，我国海水淡化总体规模和单体工程规模相对较小，关键核心设备技术水平与国际先进水平尚有差距，入网存在标准不衔接、激励政策不足等困难和问题。为此，《行动计划》提出了完善政策体系的相关措施。其中，关于激励措施，《行动计划》鼓励采用政府购买服务或补贴等方式，推动海水淡化水用于城市公共市政供水。税费方面，鼓励水电联产“以电补水”，落实免收需量（容量）电费、企业所得税抵免等优惠政策。金融方面，鼓励银行业金融机构加大信贷支持。投资方面，鼓励社会资本采用PPP等多元化方式积极参与。
答：我国沿海11个省（区、市）的55个沿海地级以上城市中，有51个为缺水城市，12个海岛县全部为缺水县。可以说，水资源已成为沿海地区经济社会发展的瓶颈制约。因此，海水淡化作为重要优质增量水源，对缓解沿海地区水资源短缺、保障水安全具有重要意义。
目前，我国已建成海水淡化工程123个，全国海水淡化总能力约为每日165万吨。《海水淡化利用发展行动计划》提出，到2025年，全国海水淡化总规模达到每日290万吨以上，新增海水淡化规模每日125万吨以上。制定这一目标，综合考虑了沿海地区水资源供需矛盾突出，海水淡化利用需求量大，我国拥有较强的大型海水淡化工程设计建设能力，产业链较为完整，规模化利用已具备较好成本效益等因素。
同时也要看到，我国海水淡化总体规模和单体工程规模相对较小，关键核心设备技术水平与国际先进水平尚有差距，入网存在标准不衔接、激励政策不足等困难和问题。为此，《行动计划》提出了完善政策体系的相关措施。其中，关于激励措施，《行动计划》鼓励采用政府购买服务或补贴等方式，推动海水淡化水用于城市公共市政供水。税费方面，鼓励水电联产“以电补水”，落实免收需量（容量）电费、企业所得税抵免等优惠政策。金融方面，鼓励银行业金融机构加大信贷支持。投资方面，鼓励社会资本采用PPP等多元化方式积极参与。
